(商建发2026年第89号 商务部、中央网信办、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、民政部、住房城乡建设部、文化和旅游部 2026年6月18日联合发布)

为贯彻落实《国务院关于深入实施”人工智能+”行动的意见》和《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈提振消费专项行动方案〉的通知》有关部署,推动人工智能与消费深度融合,培育消费新增长点,形成消费新动能,提出如下意见。

一、总体要求

充分发挥我国超大规模市场、消费场景广阔、消费数据资源丰富优势,加快人工智能新产品新服务新场景示范应用,促进人工智能进千家万户、进千商万店。

二、提升人工智能+商品消费

(一)增加人工智能产品新供给。 加快推出新一代AI手机、智能电脑、智能电视,推广智能家电、智能厨卫、智能照明等智能家居产品。培育智能穿戴消费市场,加强AI眼镜等新产品研发推广。加力支持智能网联汽车发展,打造”人、车、家”全场景联动的智能产品生态。推动AI与脑机接口、AR/VR/MR等技术融合。

(二)促进人工智能机器人消费。 面向”一老一小”等重点人群,加快养老机器人、陪伴机器人、AI生活助手等新型产品应用示范。

(三)建设人工智能商品首发平台。 办好世界人工智能大会,支持AI商品首发首展,组织”人工智能进万家”活动。

三、扩大人工智能+服务消费

(四)推动人工智能+居家服务。 加快普及智能扫拖机器人、智能冰箱、智能厨房设备等产品。研究将智能家居及服务应用纳入”好房子”建设指南。

(五)推动人工智能+养老服务。 指导养老服务机构配备智能护理机器人、康复机器人等产品,开展家庭智能化、适老化整体改造。

(六)推动人工智能+文旅消费。 推动AI与行程规划、票务办理、导游导览等全链条深度融合。鼓励利用AI技术辅助戏剧、音乐、舞蹈、美术等创作。

(七)推动人工智能+住宿餐饮。 推动酒店服务机器人、客房语音控制系统、自助入住设备等应用。推广”智慧食堂”。

(八)推动人工智能+教育教学。 开展生成式AI教育专用大模型建设,推动研发AI辅助学习助手、教师智能助手等产品。

四、创新人工智能+商业消费场景

(九)加快发展智能零售。 实施零售业创新提升工程。

(十)推动电子商务与AI深度融合。 赋能运营、客服、设计、营销、直播等全场景全流程,鼓励电商平台开设”AI+消费”专区。

(十一)加快发展智能物流。 支持智慧物流园区、智慧港口、智慧仓库建设,开展低速无人车、无人机等设备试验应用。

五、优化人工智能+消费环境

(十二)建设”人工智能+消费”集聚区。 建设一批AI体验中心。

(十三)推动人工智能消费产品标准化。 制定AI消费品相关标准。

(十四)加强消费者权益保护。 完善AI消费领域消费者保护机制。

(十五)加大财政金融支持。 统筹用好个人消费贷款财政贴息专项政策,定向支持居民采购AI相关消费品。鼓励各地在以旧换新政策框架下增设配套补贴。

(十六)发挥产业基金引导作用。 发挥国家人工智能产业投资基金引导作用,加大对AI消费终端产业链企业资金扶持。

(十七)加强组织实施。 各部门按职责分工落实。

💡 政策解读

这是8部门联合发布的AI+消费专项政策,标志着”AI+消费”从产业热词升格为国家级战略行动

五大核心亮点:

  • 财政贴息支持:个人消费贷款财政贴息定向支持居民采购AI消费品,这是真金白银的刺激
  • 以旧换新加码:鼓励各地增设AI产品配套补贴
  • 人形机器人进家庭:养老机器人、陪伴机器人首次被纳入消费促进范畴
  • AI眼镜+脑机接口:从智能穿戴到脑机接口,布局下一代消费终端
  • “人车家”全场景联动:打通手机、汽车、家居的AI生态

市场影响: 预计2026年中国消费级AI硬件(不含手机和汽车)市场规模将突破1.27万亿元。这份政策的逻辑类似当年新能源汽车的培育路径——通过政策引导和场景培育,最终实现从政策驱动到市场驱动的跨越。