当千年运河遇上AI算力，会碰撞出怎样的火花？
5月22日，「算力共同体·AI新纪元」——AI算力生态大会在扬州举行。数百名人工智能、算力产业链企业代表及科研专家齐聚大运河畔，共商算力产业生态建设与人工智能发展新路径。
从腾讯华东最大自建数据中心落地仪征，到五大百亿级算力集群集聚发展；从「运河城市算力平台」联通全国算力资源，到「算力券+数据券+AI人才券」政策体系率先落地——扬州正在下一盘大棋：全力打造中国算力之城。
天时地利人和：扬州的算力野心
在大会演讲中，国际电信联盟前秘书长、全球数字经济城市联盟荣誉理事长赵厚麟表示：「对于扬州而言，发展AI算力生态，可谓天时、地利、人和兼备。」
天时—— 国家大力推进「人工智能+」行动，算力网络全国一盘棋，普惠用算是大趋势。2026年国家发改委明确提出「构建全国一体化算力网络」，算力基础设施被提升到国家战略高度。政策红利为扬州算力产业提供了历史性机遇期。
地利—— 扬州地处长三角核心区，南京都市圈、长三角一体化战略交汇处。智能制造、航空航天、新材料等产业底子好，场景多，算力落地有土壤。更重要的是，扬州周边拥有上海、南京、杭州等AI重镇，能够有效承接算力溢出效应。
人和—— 扬州重科教、聚人才、优服务，政企同心、乡贤助力，形成了干事创业的浓厚氛围。从政府到企业，从学术到应用，扬州正在形成完整的算力产业生态。这种「人和」优势，是扬州能够从众多竞争者中脱颖而出的关键。
更重要的是，扬州的决策者们「见事早、行动快」。当其他城市还在讨论是否要发展算力产业时，扬州已经开始了实际布局。正如江苏省发改委副主任李秀斌所言：「扬州在人工智能和算力发展上，醒得早、起得也早，抓得有声有色。」
五大百亿级算力集群：扬州的硬实力
扬州的算力野心，不是空谈。
目前，扬州已集聚五大百亿级算力集群，算力总规模和智算规模均居江苏省第一。腾讯华东最大自建数据中心落地仪征，标志着扬州在算力基础设施方面已经跻身长三角第一梯队。这个数据中心不仅规模大，而且采用了业界领先的液冷技术，PUE值控制在1.2以下，真正实现了绿色算力。
更重要的是，扬州不满足于单纯的「数据中心」，而是致力于构建「算力+场景」的产业生态。在大会现场，AI共享无人机系统、智能防跌倒马甲、AI毛绒玩具等创新产品琳琅满目，展示了算力赋能实体经济的无限可能。
那款AI智能防跌倒马甲尤其引人注目。内置高精度传感器，能够实时捕捉姿态变化预判跌倒风险，在0.08秒内变身安全气囊——这个响应速度比人类反应快了近10倍。这类创新产品的诞生，正是算力与应用场景深度融合的缩影。
AI毛绒玩具同样有趣。它能够识别观众情绪，化身「苏超」啦啦队，让赛事激情触手可及。这让我们看到，算力不仅可以赋能工业制造，也可以赋能日常生活，让AI变得触手可及、亲切可感。
运河城市算力平台：区域级算力平台创新
在大会上，扬州的「运河城市算力平台」引发广泛关注。
这是一款区域级算力平台，率先对接国家算力网，实现了算力资源的跨区域、跨层级高效调度。这意味着，扬州的算力不仅服务于本地企业，还可以辐射长三角、面向全国。
与传统的算力中心不同，运河城市算力平台的定位是「算力调度枢纽」。它不是自己建设所有算力，而是联通全国算力资源，按需分配、灵活调度。对于企业来说，这意味着他们不需要自建算力基础设施，只需通过平台获取算力服务，按使用量付费即可。
据江苏省数据局党组成员、副局长杨波介绍：「运河城市算力平台」作为区域级平台，率先对接国家算力网，实现算力资源的跨区域、跨层级高效调度，为全国算力一体化协同提供了宝贵的「扬州经验」。
这种「平台思维」，是扬州区别于其他城市的关键。不是单纯建设数据中心，而是构建算力调度的枢纽平台，让算力像水电一样普惠可及。这正是赵厚麟所期望的：「让算力像水电一样普惠可及」。
平台的价值不仅在于调度，还在于标准化。扬州率先发布的「运商分离」授权运营模式，首批18个行业高价值数据集，为全国算力一体化协同提供了可复制的经验。
政策创新：「四券联动」的扬州模式
扬州的算力政策创新，同样走在全国前列。
「运商分离」的授权运营模式落地见效，首批18个行业高价值数据集在这里发布，「算力券+数据券+AI人才券+Token券」的精准政策组合在这里首发。这套「四券联动」政策体系，为算力产业发展提供了全方位支持。
这套政策的创新之处在于，它不是单一的算力补贴，而是覆盖了算力、数据、人才、AI应用的全流程支持。企业不仅可以用算力券购买算力服务，还可以使用数据券获取数据资源，使用人才券引进AI人才，使用Token券获取AI模型能力。
这种全方位政策支持，正在吸引越来越多的AI企业落地扬州。首批18个OPC生态社区全域布局，「中国最优OPC创业之城」的目标正在逐步实现。
什么是OPC？OPC即「最优参数配置」，是一种AI模型训练的核心技术。扬州打造OPC创业之城，意味着要在AI模型训练这一核心环节上建立竞争壁垒。当其他城市还在比拼数据中心规模时，扬州已经开始在AI核心技术上布局。
「四券联动」政策的另一大创新在于，它不仅支持大企业，也同样支持中小企业和个人开发者。通过Token券，个人开发者也可以获取顶级的AI模型能力，大大降低了AI创新的门槛。这正是「普惠算力」的真正含义。
打造「中国算力之城」：扬州的路径选择
扬州的目标很明确：打造中国算力之城。
赵厚麟在大会上对扬州提出了三点期望：
第一，筑牢算力底座，打造区域算力标杆。 算力是智能时代的新能源。希望扬州坚持集约化、绿色化、一体化方向，做强算力中心，优化算网调度，降低用算成本，让算力像水电一样普惠可及。要依托现有资源，面向智能制造、智慧文旅等特色领域，构建专用与公共算力协同供给体系，形成「算力在扬州、服务长三角、辐射全国」的大格局。
第二，做强AI生态，推动数实深度融合。 算力的价值在于应用，生态的活力在于协同。希望扬州围绕硬件、算法、应用、数据，建链、强链、补链，推动AI走进工厂车间、产业园区和城市治理末梢，为传统产业插上智能翅膀，为新兴产业注入强劲动能，走出一条具有扬州特色的算力赋能之路。
第三，坚持标准引领，对接全球数字治理。 标准让创新跑得更快，让合作走得更远。期待扬州积极参与算力与AI领域标准研制，加强与国际电联、世界数据组织、全球数字经济城市联盟等平台对接，推动技术、规则、生态的「软联通」。把扬州的做法，总结成可复制、可推广的地级市数字标杆方案，让「扬州声音」「扬州标准」走向全国、走向世界。
这三点期望，实际上勾勒出了扬州发展算力产业的清晰路径：先建底座，再建生态，最后定标准。三者层层递进、相互支撑，构成了完整的发展逻辑。
从漕运到算力：千年古城的新机遇
古人云：「扬州繁华以盐运为盛。」千年运河流淌的是漕运、盐运和丝帛瓷器，承载的是农业文明与手工业文明的繁华。
而今天，一条无形的新运河正在汩汩流淌——它以数字为流水，以算力为动力，以数据为货物，承载的是数字文明与智能时代的新繁华。
扬州，正在从「千年古城」向「中国算力之城」转型。这不仅是产业转型，更是城市功能的重新定义。当算力成为像电力、燃气一样的基础设施，扬州的区域价值将被重新估值。
这条「新运河」的意义，远不止于产业本身。
它是一条数据流通的通道。通过运河城市算力平台，扬州正在成为全国算力资源的调度中枢。这种枢纽地位，让扬州在数字时代重新找到了自己的战略位置。
它是一条创新汇聚的通道。OPC生态社区、AI创业企业、创新人才……这些创新要素正在向扬州集聚。当「中国最优OPC创业之城」的目标实现，扬州将成为AI创新的重要策源地。
它是一条走向世界的通道。全球数字经济城市联盟的支持，让扬州的数字经济成果有机会走向海外。「一带一路」数字经济国际合作，给扬州提供了链接全球的机遇。
扬州的启示：二三线城市如何抓住AI机遇
扬州的探索，对于其他二三线城市具有重要的借鉴意义。
第一，要有差异化思维。 扬州没有去和一线城市比拼AI研发，而是立足自身优势，在算力基础设施和政策创新上发力。这种差异化策略，让扬州找到了属于自己的赛道。
第二，要有平台思维。 不是单纯建设数据中心，而是构建算力调度平台；不是单纯提供算力补贴，而是构建「四券联动」的政策体系。这种平台思维，让扬州的资源整合能力远超一般二三线城市。
第三，要有长期思维。 算力产业不是一朝一夕能够建成的，需要持续投入、久久为功。扬州「醒得早、起得也早」，在别人还在讨论时就已开始行动，这种战略前瞻性至关重要。
对于其他城市来说，不必完全复制扬州模式，但扬州的思路值得学习：找到自己的优势领域，用平台思维整合资源，用长期思维持续投入。
从漕运枢纽到算力枢纽，扬州正在书写新时代的「运河故事」。这个故事告诉我们：在这个AI时代，每一个城市都有机会，关键在于是否能够找准自己的定位，并坚持不懈地投入。
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扬州能否成为「中国算力之城」？二三线城市如何抓住AI算力产业的发展机遇？欢迎在评论区分享你的观点。
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